排水管網，可不能簡單地等同于“下水道”，其建設管理關乎一座城市的高質量發(fā)展，是典型的“里子工程”。日前，長沙市住建局出臺《關于進一步加強排水管網建設質量管理工作的通知》（以下簡稱“12條措施”），從設計規(guī)劃、管網接駁、建設選材、工藝優(yōu)化、強化審圖、驗收把關、監(jiān)督管理等12個方面提出要求，以全面提高排水管網建設質量。
加強規(guī)劃復核，重點審查上下游管網及小區(qū)庭院管道接駁設計管網埋在哪里、走勢走向如何，有沒有漏接、破損、堵塞等情況，這些可不能是筆糊涂賬?！?2條措施”明確要求，建設單位、勘察設計單位要在排水實施規(guī)劃及其他相關規(guī)劃指導下，科學合理編制設計方案，同時設計要加強排水實施規(guī)劃等上位相關規(guī)劃的分析、復核工作。建設單位、設計單位應充分調查市政道路及沿線小區(qū)（單位）排水現(xiàn)狀，加強上游接口和下游排水出路的復核，合理統(tǒng)籌管網銜接設計。特別是要根據兩廂規(guī)劃用地性質，在道路紅線外側沿道路方向合理設置排水預留井。新建、改擴建市政排水管網，要摸清兩廂排水接口情況，搜集兩廂排水設計圖紙，做好排水接口銜接設計。“12條措施”明確，要做好雨污分流，規(guī)范小區(qū)庭院接駁，新建房屋建筑庭院排水設計應全面執(zhí)行雨污分流，進一步落實與市政管網的接駁設計，明確室外排水管網以及接入的市政雨水井、污水井的坐標、標高、坡度及道路標高等基本參數，按照應分盡分的原則，科學設置并確保庭院雨、污水管分別接入相應市政雨水、污水管網。施工圖審查機構要突出審查要點，重點審查初步設計審查意見落實情況、規(guī)劃執(zhí)行情況、雨污分流、窨井蓋、管道材質和管道接駁等內容，提高管網審圖質量。要壓實主體責任，落實設計技術交底。深化科技成果應用，禁用平口混凝土排水管和磚砌污水檢查井地下排水管網是發(fā)展新質生產力的重要陣地，近年來逐步被國家重視。“12條措施”特別提出，鼓勵選用新材料、使用新工藝，提升智慧水平，強化質量把關。其中明確，鼓勵結合項目實際，推廣科技成果在水管材施工中的應用；在排水管網設計施工中禁止使用污水檢查井磚砌工藝，推廣使用預制裝配式混凝土檢查井等優(yōu)質材料和先進工藝。建設單位、設計單位應結合工程實際情況組織開展BIM正向設計，充分應用BIM技術重點解決管線接駁等綜合優(yōu)化以及后期運營等問題，實現(xiàn)“圖模一致，一模到底”。加強施工監(jiān)管，采取染色檢查方式驗證管道接駁準確性作為城市的“里子”，地下排水管網務必要建好、交付好，這是后期管理運維的基礎?！?2條措施”明確提出，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位都要抓實關鍵要素，建設單位、設計單位應嚴控管材施工質量，建立健全排水管材進場質量復驗抽檢制度，復驗抽檢質量不合格的排水管材應停止使用并清退出場。各級建設工程質量監(jiān)管部門要加強對排水管網工程的質量監(jiān)督，增加抽查抽檢頻次，加強施工質量常見問題防治措施落實情況的監(jiān)督檢查。還應完善驗收程序，嚴把管網交付標準。其中，建設單位要依法組織對排水管網工程進行分部工程驗收或竣工驗收，驗收環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行閉水試驗。新建排水管道鼓勵采用排水管道染色檢查方式驗證接駁準確性，鼓勵開展閉路電視檢測、水下光束掃描等檢測手段。城市建成區(qū)內污水未接入市政污水管網的新建小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。排水管網工程竣工驗收合格后要及時移交排水運維單位。排水管網工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量檢測等單位要依法履行職責，加大監(jiān)督管理力度。發(fā)現(xiàn)履責不到位的責任單位、責任人，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章進行處理。
